湖南省|关于组织申报2022年专利转化专项计划项目的通知

各市州知识产权局、财政局、各有关单位：

　　为加快推进我省专利转化专项计划，有力支撑知识产权强省建设，按照《湖南省知识产权局 湖南省财政厅关于印发〈湖南省促进专利技术转移转化 助力中小企业创新发展的实施方案〉的通知》(湘知〔2021〕1号)要求，现就组织申报2022年湖南省专利转化专项计划项目有关事宜通知如下：

　　一、支持项目

　　(一)高校知识产权运营能力提升项目。择优支持一批知识产权储备基础好、管理能力强、专利转化工作活跃、运营绩效突出的高校，建设实体化运行的知识产权中心，开展知识产权全流程、全链条管理，促进高质量产出，加强供需对接，大力推进专利转化运用。

　　(二)园区中小企业专利转化促进项目。择优支持一批园区开展中小企业专利转化促进工作，发挥园区产业集聚效应，围绕我省22条工业新兴优势产业链，组织产业链上的企业与高校院所专利技术匹配对接，增强中小企业转化承接能力。

　　(三)专利转化服务平台支撑项目。择优支持为专利转化提供数据深加工、分级分类、专利开放许可信息发布、精准匹配、供需对接、交易促成、质押融资的知识产权转化公共服务平台。

　　(四)市州知识产权运营促进项目。择优支持一批专利转化工作措施突出、专利运营成效显著、知识产权质押融资工作有力、专利开放许可试点工作开展较好的市州知识产权局，进一步提升知识产权运用工作能力，为区域经济发展提供支撑。

　　(五)知识产权质押融资风补资金扩容项目。对湖南省知识产权质押融资风险补偿资金进行增资。继续委托湖南省知识产权交易中心进行市场化运营，扩大合作银行数量，降低银行风险，支持科技型中小微企业运用专利权、商标权进行质押融资贷款。

　　具体内容见《湖南省2022年专利转化专项计划项目申报指南》(附件1)。

　　二、组织方式

　　(一)属地管理。市州知识产权局作为申报单位的，直接向省知识产权局申报;其他单位申报的，应经属地知识产权局审核并出具推荐意见，向省知识产权局申报。市州知识产权局联系方式见《市州专利转化专项计划工作联系人一览表》(附件2)。

　　(二)择优立项。省知识产权局按组织申报、评审、立项、公示等程序，择优立项，并给予专项资金支持。

　　(三)重视绩效。根据《中央对地方专项转移支付管理办法》《服务业发展资金管理办法》等文件规定，将绩效管理的要求融入资金分配、使用、管理全过程。对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，杜绝严重违法失信单位获得奖补资金。省知识产权局将会同财政厅定期对项目组织绩效评估，评估结果将作为后续资金拨付的依据。各市州知识产权局要强化计划实施的督促检查，适时开展业务指导。

　　三、申报要求

　　(一)申报单位需按申报项目类型分别填报《湖南省专利转化专项计划项目申报书》(附件3-7.湖南省市场监督管理局网站“知识产权强省”专题“通知公告”栏目下载)，提供有关佐证材料，并加盖公章。如有在申报材料中弄虚作假的，一经查实，取消申报资格。各市州知识产权局对申报材料进行初审、汇总，填写《湖南省专利转化专项计划项目汇总表》(附件8)。

　　(二)申报材料需同时报送纸质版和电子版。其中，纸质版用A4普通白纸打印，简单胶装成册(一式三份)，报送至省知识产权局(地址：长沙市芙蓉中路二段118号);电子版PDF文件(文件命名为项目类别+申报单位)，发送至邮箱hnipyyc@163.com。

　　(三)申报材料受理截止时间为2022年9月23日18:00.逾期不予受理。

　　联 系 人：知识产权运用处  周广宇

　　联系电话：0731-85693266

　　附件下载请阅读原文：http://amr.hunan.gov.cn/amr/zwx/xxgkmlx/tzggx/202209/t20220913_28840079.html

　　湖南省知识产权局     湖南省财政厅

　　2022年9月13日

附件1：

　　一、高校知识产权运营能力提升项目

　　(一)支持对象。

　　支持高校建设实体化运行的知识产权中心，开展知识产权全流程、全链条管理，促进高质量产出，加强供需对接，大力推进专利转化运用。要求知识产权储备基础好(发明专利拥有量100件以上)、管理能力强(知识产权中心建设成效明显)、转化工作活跃(积极开展与企业供需对接)、运营绩效突出(转化次数较多、累计成交金额较高)。

　　目标任务。

　　1.建立独立运行的高校知识产权中心，专职人员不少于2人。将知识产权纳入从科研立项到成果转化的全流程管理。

　　2.建立以市场为需求的专利研发机制，开展专利申请预评估，培育高价值专利和专利组合。

　　3.积极开展专利开放许可试点工作。

　　4.建立市场化的运营机制，畅通供需对接渠道，通过许可、转让、作价入股等方式，促进专利技术落地转化。每年专利转化件数和金额增幅均在20%以上。

　　5.开展知识产权权益分配制度改革，对职务知识产权的完成、转化作出重要贡献的团队或人员进行激励。

　　二、园区中小企业专利转化促进项目

　　(一)支持对象。

　　支持园区开展中小企业专利转化促进工作，原则上设有知识产权综合服务分中心的国家级高新区、经开区优先。发挥园区产业集聚效应，围绕我省22条工业新兴优势产业链，组织产业链上的企业与高校院所专利技术匹配对接，增强中小企业转化承接能力。要求产业特色鲜明、供需匹配精准、专利转化和质押融资绩效明显。

　　(二)目标任务。

　　1.建立独立运行的园区知识产权运营中心。整合企业、产业协会、联盟、服务机构等，成立市场化的知识产权运营机构，组织开展专利转化。

　　2.建立专利技术供需对接机制。一是开展专利导航，全面梳理企业技术创新需求，开展企业需求与高校研发的对接，让高校的研发更加贴近市场。二是及时收集高校创新成果转化需求，开展高校专利与企业实施的精准匹配。

　　3.开展专利开放许可试点工作。根据开放许可专利数据信息，结合园区内企业生产经营方向，提供衔接服务。

　　4.建设专利技术供需目录，每年实现精准推送信息3000条以上。

　　5.组织专利转化对接活动2-3次，提高对接精准度。

　　6.每年促成企业接受高校院所转让、许可专利50件以上或者转让、许可专利金额超过500万。

　　7.园区接受高校专利转化的企业数量，较上年度增长20%以上。

　　8.开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，组织银企对接、政策对接、项目路演。知识产权质押融资金额、项目数量和普惠性贷款惠及企业数量增幅在20%以上。上年度知识产权质押融资金额不足1亿元的，知识产权质押融资金额要达到1亿元以上，项目数10项以上。

　　9.推动园区企业开展专利产品备案工作，做到应备尽备。

　　三、专利转化服务平台支撑项目

　　(一)支持对象。

　　支持为专利转化提供数据深加工、分级分类、专利开放许可信息发布、精准匹配、供需对接、交易促成、质押融资等的知识产权转化公共服务平台，要求基础条件好、服务业绩优、发挥作用强。

　　(二)目标任务。

　　1.数据加工平台。

　　(1)开展专利转化数据统计。根据需要随时提供我省专利转化数据，定期出具转化统计分析报告。协助县市区、园区了解专利转化动态，为专利高效率转化提供数据保障。每年完成专利转化统计分析报告不少于12份。

　　(2)提供专利基础数据和信息二次开发。收集高校有意向开展转化、在一定时限内未实施的专利数据，并对专利数据进行有助于专利转化的加工。

　　(3)承担专利开放许可试点工作，负责专利信息加工发布。每年为相关单位提供基础数据和信息不低于5000条。

　　(4)提升专利与市场、企业和产品的匹配效率。收集企业技术需求信息并进行加工标引，提高企业需求的精准度;开发完善专利技术与企业需求智能匹配的应用工具，并按照行业特征提供专业化专利筛选评价、匹配交易服务，为相关高校、企业和运营服务机构提供技术支持，提高匹配效率。每年完成500家企业和1-2条产业链基础数据加工标引。

　　(5)开展专利技术供需对接推介活动。利用全省综合服务平台对专利开放许可、专利技术转化等进行培训及宣传推广，开展高校与企业之间技术对接活动，提高专利技术转化效率。

　　2.运营交易平台。

　　(1)提升运营交易平台功能。完善知识产权运营交易平台功能，收集高校院所可转让专利信息，开展企业需求信息和专利转化信息的发布、检索、标注、追踪。加强与湖南省知识产权综合服务平台的信息互动、数据对接，打造从信息检索到转让交易一站式服务。

　　(2)构建专利运营服务网络。加强与市县、园区知识产权运营机构联动，形成专利转化服务联盟，促进全省高校院所专利加速转化实施。

　　(3)组织开展专利对接活动。每年组织全省高校院所和企业举办专利成果对接活动6次以上。经平台促成的专利转化实际成交金额2000万元以上、转化次数100次以上，以上两项年度增幅均在20%以上。

　　(4)为知识产权质押融资工作提供服务支撑。运用政府引导政策，采取市场化运作的方式推进知识产权质押融资工作，建立专利评估、质物处置机制。经平台提供专业服务促成的知识产权质押融资金额和项目数年度增幅20%以上。

　　(5)推进知识产权证券化。加强产品创新，努力探索形成具有自身特色的知识产权证券化模式，积极构建以专利、商标等知识产权为主的底层资产，帮助企业利用无形资产进行债权融资。

　　四、市州知识产权运营促进项目

　　(一)支持对象。

　　支持专利转化工作措施突出、转化运营和知识产权质押融资成效显著、专利开放许可试点工作开展较好的市州知识产权局。

　　(二)目标任务。

　　1.加强政策集成。研究制定出台本地促进专利转化的政策措施，加强知识产权与科技、教育、工信等部门工作联动，发挥政策集成和叠加效应，形成推动专利转化的工作合力。

　　2.支持本地有专利转化需求的中小企业承接高校院所、大型国有企业的专利技术转让、许可。接受专利转让许可的中小企业数量年度增幅20%以上，参与专利转移转化的中小企业数量超过100家。

　　3.推动园区专利转化。引导园区聚焦中小企业创新发展实际需求，切实把高校院所中的专利资源和创新要素引入企业，打造一批专利赋能示范企业，为产业发展提供知识产权支撑。园区转化专利实际金额和数量年度增幅20%以上。

　　4.组织专场对接活动。组织高校院所、国有企业、专利大户、金融资本等与园区、中小企业开展专利技术对接活动，扎实推进专利转化实施。每年开展2-3次对接活动。

　　5.开展专利开放许可，组织信息征集、促进精准对接，辖区内有5件开放许可专利落地。

　　6.积极开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，制定完善知识产权质押融资风险补偿机制和激励机制，知识产权质押融资金额、项目数和普惠性贷款惠及企业数量增幅超过20%。

　　7.推动知识产权证券化取得突破。

　　五、知识产权质押融资风补资金扩容项目

　　(一)支持对象。

　　根据《湖南省促进专利技术转移转化  助力中小企业创新发展的实施方案》的要求及现实需要，对湖南省知识产权质押融资风险补偿资金进行首期增资1700万元，总额达到3000万，继续委托湖南省知识产权交易中心进行市场化运营，扩大合作银行数量，降低银行风险，支持科技型中小微企业运用专利权、商标权进行质押融资贷款。推进知识产权证券化，以企业知识产权质押融资开展证券化过程中底层资产的募集。

　　(二)目标任务。

　　1.做好风补资金运营管理。开展知识产权质押融资风险补偿资金政策的宣传推广，举办银企融资对接会、知识产权质押融资风险补偿政策宣讲会。督促合作银行及其合作的担保或保险机构有序推进知识产权质押融资工作，每年度按照风险补偿资金总额的10倍完成知识产权质押融资贷款的发放。办理知识产权质押登记金额增幅在20%以上。

　　2.开展企业知识产权评价。运用新一代信息技术，开展企业知识产权综合实力评价，为银行等金融机构识别创新型企业、开展知识产权质押融资以及证券化提供服务支撑。每年新增知识产权质押融资需求意向的企业数量不少于50家。

　　3.探索建立质物处置机制。协助银行等质权人加强对质物的管理，对质物存在灭失风险的，及时提供解决方案，对贷款发生逾期或欠息的，协助质权人通过拍卖、变卖等方式进行质物处置，积极探索通过集中拍卖、第三方收储等方式，将短期处置转换为较长周期的知识产权运营，更大程度实现知识产权价值。

　　4.不断提升质押融资水平。进一步拓展合作单位，吸引更多的金融机构参与知识产权质押融资业务，新增合作金融机构不少于3家。加强产品创新，探索建立专利、商标等知识产权混合质押融资模式。

　　5.根据上年度市州知识产权质押融资情况，对质押项目多、质押登记金额较高的市州给予风险补偿额度倾斜支持。

附件2：

附件9：

(截至2022年5月)